Масс-медиа

СМИ (средства массовой информации) — в Казахстане это периодическое печатное издание, теле-, радиоканал или интернет-издание, поставленные на учёт в уполномоченном органе; более широкое понятие масс-медиа объединяет СМИ и все интернет-ресурсы. Оба определения дал закон РК «О масс-медиа» № 93-VIII, действующий с 19 августа 2024 года. На 1 октября 2026 года в стране зарегистрировано 5 474 СМИ, по данным Комитета информации Министерства культуры и информации.

СМИ: расшифровка аббревиатуры и чем она отличается от «масс-медиа»

СМИ расшифровывается как «средства массовой информации». Слово «масс-медиа» пришло из английского mass media и в бытовой речи значит то же самое. В казахстанском праве с 2024 года это два разных множества, и разница влияет на то, какие нормы применяются к сайту или каналу.

Закон РК «О масс-медиа» от 19.06.2024 № 93-VIII, редакция от 12.07.2026 — adilet.zan.kz.

Отдельного определения «интернет-ресурса» в законе нет: термин используется, но раскрывается в законодательстве об информатизации. Сайт становится СМИ, только когда проходит постановку на учёт как интернет-издание и размещает инфраструктуру в Казахстане (ст. 19 п. 1).

Что такое СМИ простыми словами

Из определений закона складываются три признака, по которым издание отличается от любого другого источника информации.

1. Регулярность. У печатного издания постоянное название и номер, выход — не реже раза в три месяца; у канала — сетка вещания.
2. Массовая аудитория. Продукция адресована неограниченному кругу людей, а не сотрудникам одной организации: печатное издание тиражом менее 500 экземпляров для внутреннего пользования ставить на учёт не требуется (ст. 22 п. 1).
3. Учёт. Основанием для распространения продукции СМИ закон называет свидетельство о постановке на учёт (ст. 15 п. 1).

У СМИ есть редакция с главным редактором, собственник (в прежнем законе — учредитель) и выходные данные, по которым читатель находит ответственных.

Виды СМИ в Казахстане и сколько их

Закон выделяет три вида СМИ, статистика уполномоченного органа показывает их в четырёх строках: газеты и журналы как печать, телеканалы, радио и интернет-издания. Информационные агентства юридически — разновидность интернет-издания (ст. 19 п. 2), поэтому отдельной строкой в статистике 2026 года их нет.

Сумма видов — 5 157, это отечественные СМИ; ещё 317 — иностранные, вместе 5 474. В июньских данных 2026 года итог был 5 303, а сумма видов (4 988) отличалась от него на 315 — по октябрьской структуре видно, что это иностранные СМИ. С июня 2022 по 1 октября 2026 года печать потеряла 417 записей, интернет-издания и агентства прибавили 587 — подробный разбор и ряд с 2012 года в исследовании «Сколько СМИ в Казахстане».

Есть и второе деление — по доле государства в уставном капитале. Государственное СМИ — то, где государству принадлежит «более пятидесяти процентов голосующих акций, долей участия в уставном капитале, паев» (ст. 1 пп. 26), негосударственное — менее пятидесяти процентов (пп. 27). От этого зависят финансовые инструменты: государственный информационный заказ республиканского уровня размещается в государственных СМИ (ст. 1 пп. 35), а гранты по ст. 33 предназначены негосударственным. Как устроен заказ, разобрано в материале «Государственный информационный заказ».

Число регистраций не равно числу редакций: у одной газеты бывают отдельные свидетельства на печатную и онлайн-версию, а запись может пережить закрытое издание. Действующие площадки по типам собраны в разделах реестра: газеты, журналы, телеканалы, радио, интернет-издания и информационные агентства.

Функции СМИ: цели, принципы и задачи по закону

Закон «О масс-медиа» формулирует назначение отрасли в ст. 4. Основная цель — «обеспечение конституционного права на свободу слова и творчества, а также информирование общества» (п. 1).

Принципы деятельности масс-медиа (ст. 4 п. 2):

• законность и достоверность распространяемой информации;
• объективность и прозрачность;
• равенство прав физических и юридических лиц;
• добросовестная конкуренция;
• неприкосновенность частной жизни;
• соблюдение норм профессионального и этического поведения.

Задачи (ст. 4 п. 3): создание и распространение объективной и достоверной информации, создание качественного отечественного контента, содействие внедрению новейших технологий и переход на саморегулирование. В теории журналистики к этому добавляют информационную, просветительскую, развлекательную и рекламную функции; последняя видна в прайсах — от публикации до брендирования, см. исследование «Сколько стоит реклама в СМИ Казахстана».

Чем СМИ отличается от сайта, блога и Telegram-канала

Обязательный учёт закон установил только для печати и теле-, радиоканалов. Для сайта он добровольный: интернет-ресурс «имеет право» работать как интернет-издание (ст. 22 п. 1). Поэтому новостной сайт без свидетельства юридически не СМИ, но остаётся масс-медиа: на него распространяются запреты ст. 2, требования к продукции масс-медиа и маркировка контента, созданного с помощью ИИ (ст. 14 п. 7).

Практическая разница — в правах. Особый статус журналиста, аккредитация и запросы в госорганы со сроком ответа пять рабочих дней (ст. 36) доступны редакции СМИ. Когда блогеру имеет смысл вставать на учёт, разобрано в материале «Блогер или СМИ», а проверить, зарегистрировано ли издание, можно по инструкции «Как проверить регистрацию СМИ».

Где применяется

Определение СМИ — отправная точка для всего раздела «Регулирование масс-медиа»: от постановки на учёт до опровержения. Проверяемые карточки действующих изданий собраны в реестре СМИ Казахстана и выгружаются в открытом датасете, а распределение по регионам показывает карта СМИ Казахстана.

Синонимы и варианты: СМИ, средства массовой информации, медиа, пресса, mass media

Связанные сущности: Статья в Википедии · Сущность в Wikidata